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《四川省人民政府關于支持中國(四川)自由貿易試驗區深化改革創新的實施意見》解讀四
時間:2019-06-03 來源:四川發布

四川省政府日前出臺了《關于支持中國(四川)自由貿易試驗區深化改革創新的實施意見》,《意見》從持續優化投資環境、提升貿易便利化水平、進一步加強金融開放創新、推進人力資源領域先行先試、持續深化差異化改革探索五個方面拿出了45條措施,推動自貿試驗區各片區大膽試、大膽闖、自主改,以更大勇氣和智慧抓好改革創新任務落實。

在持續優化投資環境方面,《意見》提出進一步放寬外商投資建設工程設計企業外籍技術人員的比例要求,工程建設相關主體資質許可的省級及以下審批權限下放至自貿試驗區,自貿試驗區內外商獨資建筑業企業承攬本省中外聯合建設項目時,不受建設項目的中外方投資比例限制等舉措。

兩條涉及醫療改革

除了進一步減少或者取消外商的準入限制,《意見》還有兩條涉及到了醫療機構,包括:

●自貿試驗區內社會辦醫療機構配置乙類大型醫用設備實行告知承諾制。

●自貿試驗區內醫療機構根據自身技術能力,按照有關規定開展干細胞臨床前沿醫療技術研究項目。

提升貿易便利化水平方面,圍繞鐵路運輸的改革創新多次被提及,涉及國際鐵路運單物權憑證功、汽車平行進口、國際貿易“單一窗口”標準版鐵路艙單申報、開展郵件快件跨境運輸試點等多個方面。

保稅維修也兩次被提及,包括海關特殊監管區域外符合條件的航空維修企業設立保稅維修專用賬(手)冊和推動保稅維修業務從“單個”申報變為基地“整體”申報兩個方面。

首次提出進口藥品和生物制品口岸建設

《意見》還首次提出進口藥品和生物制品口岸建設,提出爭取國家批準成都口岸開展生物制品進口,使成都口岸成為首次進口藥品和生物制品口岸。

金融開放創新也一直是四川自貿試驗區改革創新中的重中之重,《意見》中有八條措施涉及這一領域,通過推動金融保險機構改革創新、推動要素向自由貿易區集聚。

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